1.建設(shè)單位基本信息
建設(shè)單位名稱：楚雄東方新能源環(huán)保有限公司
地理位置：楚雄市蒼嶺鎮(zhèn)黃草坡垃圾填埋場(chǎng)（西南側(cè)）
聯(lián)系人：李立新（18787848731）
2.項(xiàng)目基本信息
項(xiàng)目名稱：楚雄東方新能源環(huán)保有限公司楚雄市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目
項(xiàng)目簡(jiǎn)介：本項(xiàng)目為一次規(guī)劃、分期建設(shè)項(xiàng)目。前期建設(shè)規(guī)模700t/d，采用2條垃圾焚燒線、余熱鍋爐和煙氣凈化系統(tǒng)，每條線日處理能力350t/d，年處理25.5萬(wàn)t。入爐垃圾設(shè)計(jì)熱值考慮焚燒廠服務(wù)中期的垃圾熱值，采用5653kJ/k（1350kcal/kg）。2臺(tái)余熱鍋爐產(chǎn)汽量為49t/h，配置1臺(tái)12MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組,并規(guī)劃預(yù)留二期擴(kuò)建場(chǎng)地。本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為：設(shè)計(jì)日處理生活垃圾能力為700t/d，屬于Ⅱ類垃圾焚燒廠。
3.專業(yè)技術(shù)人員名單
調(diào)查技術(shù)人員：楊德燕、游龍（2015.12.23）
建設(shè)單位陪同人：李立新（18787848731）
4.建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果
4.1職業(yè)病危害因素：
⑴本擬建項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素有
①化學(xué)毒物類主要包括：其他粉塵、矽塵、活性炭粉塵、水泥粉塵、電焊煙塵；氨、硫化氫、甲硫醇、甲烷、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、鹽酸、氟化氫、氫氧化鈣、汞蒸汽、鉛、錳、鉻、鎘、六氟化硫、酸堿、尿素、氧化鈣、氨。
②物理性有害因素：噪聲、高溫、工頻電場(chǎng)、紫外輻射。
③生物因素：病原微生物。
⑵本擬建項(xiàng)目前期施工建設(shè)過(guò)程（不包括井下作業(yè)）可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素有：
①粉塵類：水泥粉塵、電焊煙塵、其他塵。
②化學(xué)有害因素：苯、甲苯、二甲苯、汽油、酯類、鉛、瀝青煙、煤焦油、甲醛、甲苯二異氰酸酯、聚氨酯、丙烯酸樹(shù)脂、聚氯乙烯、環(huán)氧樹(shù)脂、聚苯乙烯、錳及其無(wú)機(jī)化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧。
③物理因素：噪聲、高溫、振動(dòng)、紫外輻射、X電離輻射。
⑶特殊作業(yè)環(huán)境
甲烷、二氧化碳、一氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、粉塵、重金屬。
4.2評(píng)價(jià)結(jié)果為：
⑴擬建項(xiàng)目生產(chǎn)期間
擬建項(xiàng)目生產(chǎn)期間重點(diǎn)評(píng)價(jià)的化學(xué)有害因素為粉塵、氨、甲硫醇、硫化氫、一氧化碳、汞蒸氣、鉛、錳、鉻、鎘。由擬建項(xiàng)目工作崗位職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平表可知，類比項(xiàng)目化學(xué)有害因素分布、采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施均相似，預(yù)計(jì)可研中提到的防毒措施落實(shí)到位，且本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模小于類比規(guī)模，正常生產(chǎn)的情況下，擬建項(xiàng)目作業(yè)場(chǎng)所中大部分化學(xué)有害因素可得到有效控制。但擬建項(xiàng)目鍋爐爐底、布袋除塵器、飛灰固化裝置等作業(yè)點(diǎn)，若管道存在泄漏、運(yùn)輸皮帶不密閉或操作條件改變，預(yù)計(jì)擬建項(xiàng)目矽塵濃度會(huì)超過(guò)國(guó)家職業(yè)接觸限值的規(guī)定；滲瀝液處理操作及檢維修操作時(shí)，在密閉區(qū)域會(huì)有高濃度的氨、硫化氫、甲硫醇?xì)怏w揮發(fā)。則此時(shí)的氨、硫化氫、甲硫醇濃度可能會(huì)超過(guò)職業(yè)衛(wèi)生接觸限值的要求。
⑵施工期間
擬建項(xiàng)目施工期間重點(diǎn)評(píng)價(jià)的化學(xué)有害因素為粉塵、噪聲、高溫。施工期的粉塵、噪聲、高溫?zé)o類比檢測(cè)結(jié)果，施工過(guò)程存在大量土方開(kāi)挖、場(chǎng)地平整作業(yè)、設(shè)備打磨等作業(yè)，在此過(guò)程中，施工人員將大量接觸施工過(guò)程產(chǎn)生的產(chǎn)生的揚(yáng)塵，據(jù)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)施工技術(shù)水平，施工過(guò)程產(chǎn)生的粉塵濃度較高，且暫無(wú)相應(yīng)的工程防塵措施；在施工現(xiàn)場(chǎng)，噪聲及振動(dòng)存在于施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)過(guò)程中各種機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲強(qiáng)度較大，機(jī)械設(shè)備為移動(dòng)式操作，無(wú)有效的減振降噪措施，且操作者均靠近噪聲源作業(yè)。預(yù)計(jì)擬建項(xiàng)目粉塵濃度濃度、噪聲強(qiáng)度會(huì)超過(guò)國(guó)家職業(yè)接觸限值的規(guī)定。
5.評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
5.1 評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定，對(duì)楚雄東方新能源環(huán)保有限公司楚雄市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，得出以下評(píng)價(jià)結(jié)論：
⑴擬建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后主要職業(yè)病危害因素為：
粉塵類：其他粉塵，矽塵。
化學(xué)有害因素：氨、硫化氫、甲硫醇、一氧化碳、汞蒸氣、鉛、錳、鉻、鎘。
物理因素類：噪聲、工頻電場(chǎng)。
⑵主要職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平
由類比檢測(cè)結(jié)果、擬建項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況、管理水平、國(guó)內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況綜合分析，主要職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平如下：
●地磅工：接觸的其他粉塵、氨、硫化氫、甲硫醇、噪聲能符合職業(yè)接觸限值的要求。
●垃圾吊卸工：接觸的噪聲、氨、硫化氫、甲硫醇、其他粉塵能符合職業(yè)接觸限值的要求。
●鏟車司機(jī)：接觸的氨、硫化氫、甲硫醇、汞蒸氣、鉛、錳、鉻、鎘能符合職業(yè)接觸限值的要求。
●運(yùn)行值（鍋爐巡檢）：接觸的氨、硫化氫、甲硫醇、一氧化碳、汞蒸氣、鉛、錳、鉻、鎘能符合職業(yè)接觸限值的要求；但矽塵濃度、噪聲可能不符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求。
●運(yùn)行值（汽機(jī)巡檢）接觸的噪聲、高溫、工頻電場(chǎng)能符合職業(yè)接觸限值的要求。
●爐渣吊卸工：接觸的汞蒸氣、鉛、錳、鉻、鎘、噪聲能符合職業(yè)接觸限值的要求；但矽塵濃度可能不符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求。
●電氣操作接觸的噪聲、工頻電場(chǎng)能符合職業(yè)接觸限值的要求。
●化水操作工接觸的噪聲能符合職業(yè)接觸限值的要求。
●檢修人員正常情況接觸的接觸的噪聲、氨、硫化氫、甲硫醇、一氧化碳能符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求，但在密閉空間、異常狀態(tài)檢修作業(yè)時(shí)其接觸的氨、硫化氫、甲硫醇、一氧化碳可能不符合職業(yè)接觸限值的要求。
●滲瀝液操作工噪聲能符合職業(yè)接觸限值的要求。氨、硫化氫、甲硫醇可能不符合職業(yè)接觸限值的要求。
●施工人員施工期接觸的粉塵、噪聲可能不符合職業(yè)接觸限值的要求。
本評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)《楚雄東方新能源環(huán)保有限公司楚雄市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目》的職業(yè)病危害因素來(lái)源及分布、接觸水平、擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、擬配備的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品、擬采取的應(yīng)急救援措施等方面進(jìn)行了評(píng)價(jià)。建設(shè)單位在采取可行性研究報(bào)告和本報(bào)告中提出的補(bǔ)充措施建議并加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理及個(gè)體防護(hù)的前提下，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，正常生產(chǎn)情況下，擬建項(xiàng)目中存在的主要職業(yè)病危害因素能夠得到有效預(yù)防和控制，能滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5.2 評(píng)價(jià)建議
建議企業(yè)在下一步防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇中進(jìn)行補(bǔ)充完善。
⑴防毒防塵措施
①依據(jù)《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》CJJ90-2009要求補(bǔ)充完善下列措施：
●建議在在磅房計(jì)量、垃圾卸料平臺(tái)、垃圾大廳、滲瀝液處理系統(tǒng)等操作點(diǎn)，宜采取噴藥消毒、滅蚊蠅等防疫措施。
●袋式除塵器的灰斗，應(yīng)設(shè)有伴熱措施。
②依據(jù)《生活垃圾滲瀝液處理技術(shù)規(guī)范》CJJ150-2010要求補(bǔ)充完善下列措施：
●滲瀝液處理廠（站）應(yīng)配置廢水、廢氣、噪音等環(huán)境檢測(cè)設(shè)施。
●在滲瀝液收集倉(cāng)、調(diào)節(jié)池、厭氧反應(yīng)設(shè)施應(yīng)設(shè)置硫化氫、氨、沼氣濃度監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置；曝氣設(shè)施應(yīng)設(shè)置氨、硫化氫濃度監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置。
●將滲瀝液處理納入系統(tǒng)控制，減少人員接觸。
③在滲瀝液收集倉(cāng)、調(diào)節(jié)池等可能發(fā)生硫化氫大量泄漏或逸散的室內(nèi)工作場(chǎng)所或通風(fēng)不良作業(yè)場(chǎng)所，設(shè)置硫化氫、氨、沼氣濃度監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置并設(shè)置與報(bào)警裝置相連鎖的故通風(fēng)裝置及事故排風(fēng)系統(tǒng)。事故通風(fēng)的通風(fēng)量、控制開(kāi)關(guān)設(shè)置，進(jìn)風(fēng)口和排風(fēng)口設(shè)置應(yīng)滿足GBZ1的要求。
④落實(shí)可研報(bào)告提及的除塵器設(shè)置位置及數(shù)量；落實(shí)石灰儲(chǔ)倉(cāng)、活性炭?jī)?chǔ)倉(cāng)、飛灰儲(chǔ)倉(cāng)、水泥倉(cāng)等料倉(cāng)自帶除塵器配置情況，確保落實(shí)到位。
⑤落實(shí)可研報(bào)告提及的垃圾倉(cāng)、滲瀝液處置裝置、焚燒爐和余熱鍋爐及其煙道內(nèi)部的負(fù)壓設(shè)計(jì)情況，確保落實(shí)到位。
⑥針對(duì)預(yù)測(cè)滲瀝液處理系統(tǒng)、煙氣處理裝置中硫化氫、氨、粉塵可能超標(biāo)情況超標(biāo)供熱裝置類比資料中粉塵超標(biāo)情況，對(duì)本項(xiàng)目提出以下建議：
●落實(shí)焚燒爐出渣器的水封出渣設(shè)計(jì)，確保落實(shí)到位，并根據(jù)生產(chǎn)工藝條件，在工藝允許的條件下建議爐渣運(yùn)輸皮帶密閉。
●灰渣輸送采用氣力輸送方式，在輸送管道泄漏時(shí)會(huì)有大量粉塵逸散，建議在初步設(shè)計(jì)中考慮管道、設(shè)備、法蘭的密閉連接，在經(jīng)濟(jì)及工藝條件允許情況下，盡量減少管道和法蘭的連接，以減少物料的跑冒滴漏現(xiàn)場(chǎng)。
●袋式除塵器的選擇應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《垃圾焚燒袋式除塵工程技術(shù)規(guī)范》HJ2012-2012進(jìn)行。本項(xiàng)目采用“噴霧塔+活性炭吸附+布袋除塵器”的凈化流程,將洗滌塔設(shè)置在除塵器上游，濕度較高的飽和煙氣容易造成粒狀物堵塞濾布，加之袋式除塵器的缺點(diǎn)是濾袋材質(zhì)脆弱；對(duì)煙氣高溫、化學(xué)腐蝕、堵塞及破裂等。建議企業(yè)在初步設(shè)計(jì)中充分考慮布袋除塵器的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工藝設(shè)計(jì)的審查，在操作過(guò)程中確保工藝操作條件的落實(shí)，并制定除塵設(shè)備的維護(hù)制度，加強(qiáng)除塵設(shè)備的維護(hù)，確保除塵設(shè)備有效運(yùn)行。
●滲瀝液處理裝置盡可能采用中控監(jiān)控控制，在調(diào)節(jié)池、滲瀝液收集坑等房間設(shè)置事故通風(fēng)系統(tǒng)。
⑦依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》，對(duì)滲瀝液收集池、滲瀝液處理系統(tǒng)設(shè)備檢維修時(shí)制定專門(mén)清罐、通風(fēng)作業(yè)規(guī)程，制定的作業(yè)規(guī)程應(yīng)同時(shí)滿足《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》的要求。
⑧將可研報(bào)告中提及的通風(fēng)系統(tǒng)、活性炭除臭系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)落實(shí)到位。
⑨建議東方新能源建設(shè)垃圾焚燒廠過(guò)程依據(jù)《生活垃圾焚燒廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ137-2010中表3.1.2中焚燒廠工程建設(shè)水平中最高等級(jí)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
⑩對(duì)滲濾液處理系統(tǒng)、污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)定期清掏處理，并加強(qiáng)對(duì)該系統(tǒng)的維護(hù)，使運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)行正常，避免滲濾液處理系統(tǒng)出現(xiàn)堵塞等情況。
⑵防噪、減振措施
①化工設(shè)備基礎(chǔ)按《化工設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)定》HG/T 20643-2012要求做好減振措施。
②落實(shí)消聲器的具體設(shè)置及數(shù)量。
③核實(shí)控制室吸聲、隔聲材料型號(hào)及性能；設(shè)備隔聲罩的設(shè)置。
④產(chǎn)生噪聲的車間，應(yīng)在控制噪聲發(fā)生源的基礎(chǔ)上，對(duì)廠房的建筑設(shè)計(jì)采取減輕噪聲影響的措施，注意增加隔聲、吸聲措施。
⑤本項(xiàng)目設(shè)備訂貨時(shí)應(yīng)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求，向供貨商提出設(shè)備運(yùn)行的噪聲限值要求，并將其作為設(shè)備性能考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
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