公示說明
根據(jù)國家環(huán)保部辦公廳《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號）文件及《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》HJ394-2007的相關(guān)規(guī)定，對芒市污水處理廠
污泥處理處置工程（一期）環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告進行公眾參與信息公示。
芒市污水處理廠污泥處理處置工程建設(shè)項目由芒市供排水公司（以下簡稱“建設(shè)單位”）投資建設(shè)，是對芒市污水處理廠的脫水污泥進行進一步處理的污泥處理處置設(shè)施。項目廠址在芒市污水處理廠內(nèi)，利用芒市污水處理廠現(xiàn)有空地建設(shè).
本項目分2期設(shè)計，設(shè)計近期為2015～2020年，污泥處理規(guī)模為10t/d（含水率80%）；遠期2021～2025年，污泥處理規(guī)模為15t/d（含水率80%），土建工程按照遠期規(guī)模一次建成，設(shè)備安裝工程按照近期規(guī)模配置實施。本此驗收范圍為芒市污水處理廠污泥處理處置工程（一期）即設(shè)計污泥處理規(guī)模為10t/d(含水率80%），項目總投資1195.92萬元，環(huán)保投資130.2萬元，環(huán)保投資占總投資比例10.9%。根據(jù)本項目環(huán)評報告描述，項目選址目前不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源地保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等敏感保護目標。
芒市污水處理廠污泥處理處置工程于2014年取得云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于同意芒市污水處理廠污泥處理處置工程開展前工作的函（云發(fā)改辦資環(huán)﹝2014）306 號））；2015年芒市供排水公司委托保山益興環(huán)境科技咨詢有限公司編制了《芒市污水處理廠污泥處理處置工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，并于2015年4月取得了德宏州環(huán)境保護局文件《德宏州環(huán)境保護局關(guān)于芒市污水處理廠污泥處置工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（德環(huán)審[2015]26號），同意本項目建設(shè)。
芒市污水處理廠污泥處理處置工程一期（以下簡稱“項目”）于2018年3月開工建設(shè)，2019年7月進行設(shè)備調(diào)試，2019年9月開始試生產(chǎn)。項目建設(shè)占地6畝，主要建設(shè)內(nèi)容由污泥前處理混料系統(tǒng)、好氧發(fā)酵系統(tǒng)、后處理系統(tǒng)、除臭通風系統(tǒng)、辦公生活區(qū)及相關(guān)輔助配套設(shè)施。本次驗收范圍為污泥處理規(guī)模為10t/d(含水率80%）的污泥前處理混料系統(tǒng)、好氧發(fā)酵系統(tǒng)、后處理系統(tǒng)、除臭通風系統(tǒng)、辦公生活區(qū)及相關(guān)輔助配套設(shè)施。
項目行業(yè)類別為固體廢物治理項目，生產(chǎn)工藝選用“高溫好氧發(fā)酵堆肥”工藝，采用污泥土地利用資源化（即以腐殖土、營養(yǎng)土等形式用于林業(yè)、園林綠化和土壤改良等方面）的最終處置方式。經(jīng)本項目相關(guān)檢測報告顯示：處理后的污泥產(chǎn)品污泥含水率小于60%，重金屬含量滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918－2002）和《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質(zhì)》（GB/T23486－2009）中的相關(guān)標準的要求。
項目生活廢水及生產(chǎn)廢水均進入污水處理廠進行處理，經(jīng)污水處理廠處理后達標排放。本項目未進行廢水取樣分析，引用污水處理廠連續(xù)3個月自行監(jiān)測數(shù)據(jù)作為本項目污水排放數(shù)據(jù)來源。根據(jù)相關(guān)檢測報告顯示，污水處理廠處理后的污水排放指標滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B標準。
二、項目變更情況
項目實際建設(shè)情況與環(huán)評及批復(fù)階段建設(shè)內(nèi)容相比主要變動內(nèi)容是：
⑴前處理混料系統(tǒng)：增加螺旋輸送機配套原計劃輸送皮帶進行物料運輸，減少人員操作。
⑵前處理混料系統(tǒng)：污泥運輸車1輛現(xiàn)用2套螺旋輸送機代替，經(jīng)現(xiàn)場核實，現(xiàn)用污泥轉(zhuǎn)廠系統(tǒng)能滿足物料運輸功能，且加大了工藝的自動化，減少了生產(chǎn)過程的產(chǎn)污環(huán)節(jié)。
⑶好氧發(fā)酵系統(tǒng)：按環(huán)評報告生產(chǎn)工藝及污染污染物處理和排放分析，項目應(yīng)設(shè)有發(fā)酵槽，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)酵槽數(shù)量及配套發(fā)酵裝箱式除臭系統(tǒng)數(shù)量各為2臺。
⑷環(huán)評報告描述：好氧發(fā)酵系統(tǒng)設(shè)置鏟車1輛，后處理系統(tǒng)設(shè)置鏟車1輛，但實際鏟車為1輛，2個系統(tǒng)共用。
由以上分析可知：項目實際建設(shè)過程中生產(chǎn)設(shè)備型號及名稱與環(huán)評報告表相比較有部分改動，但增大了工藝的自動化程度，減少了無組織污染物排放源產(chǎn)生點，變動內(nèi)容不屬于重大變更。
以上變動不屬于重大變化，未重新報批環(huán)境影響報告書（表）。
三、環(huán)境保護執(zhí)行情況
（一）項目采取的主要環(huán)保措施
一、廢氣
本項目營運期廢氣主要為脫水污泥轉(zhuǎn)運、裝卸、混料以及好氧發(fā)酵過程產(chǎn)生的廢氣、料倉物料取運輸過程產(chǎn)生的無組織粉塵、車輛尾氣。
1、車輛尾氣
項目區(qū)內(nèi)汽車尾氣來源鏟車行駛過程。汽車尾氣中主要成份為CO、NOx和總碳氫化合物（THC）。由于鏟車僅有1輛，污染物排放量小，排放的尾氣經(jīng)過空氣的自然擴散和稀釋后不會超標，對環(huán)境影響不大。
2、無組織粉塵
本項目原料在取運過程中會產(chǎn)生粉塵，生產(chǎn)廠房為室內(nèi)廠房，物料含水量較大，正常產(chǎn)生揚塵較小，經(jīng)自然擴散和廠房阻隔后排放，對環(huán)境影響不大。
3、惡臭
脫水污泥轉(zhuǎn)運、裝卸、混料以及好氧發(fā)酵過程產(chǎn)生的廢氣，轉(zhuǎn)運、裝卸、混料廢氣主要含有H2S、NH3等惡臭氣體，物料轉(zhuǎn)運以皮帶運輸為主，物料輸送皮帶密閉；主廠房墻體設(shè)有軸流風機7個，對車間內(nèi)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的無組織惡臭進行抽風換氣；同時在原料堆放區(qū)、發(fā)酵車間均設(shè)有抽風管道，將車間產(chǎn)生的無組織排放H2S、NH3等惡臭污染物抽出至生物除臭裝置內(nèi)進行處理后通過15m高的排氣筒高空排放。
由于發(fā)酵槽密閉，在發(fā)酵槽頂部設(shè)有臭氣總管，將發(fā)酵槽產(chǎn)生的臭氣集中抽至發(fā)酵裝箱式除臭系統(tǒng)初步處理后排放在廠房內(nèi)。排放后的氣體在車間設(shè)置若干個抽風通道，使用離心風機通過臭氣收集管道將車間內(nèi)的臭氣抽送至生物除臭裝置內(nèi)進行處理，除臭系統(tǒng)采用組合除臭模塊，通過生物組合除臭作用，有效去除好氧發(fā)酵過程中產(chǎn)生的NH3、H2S、VOC（揮發(fā)性有機化合物）等臭氣物質(zhì)，其處理能力與好氧發(fā)酵過程匹配，并具備分時段處理量調(diào)節(jié)能力。系統(tǒng)抽出的臭氣經(jīng)除臭裝置處理后通過設(shè)置15m高的排氣筒高空排放。
二、廢水
1.生活廢水
本項目營運期產(chǎn)生的污水主要為員工生活污水，正常值守人員有8人，用水按每人0.1t/d計，用水量為0.8t/d，全年用水量292t/a。人員生活廢水進入芒市污水處理廠集中處理，經(jīng)芒市污水處理廠進行處理達標后就近排入芒市大河，不會對芒市大河水環(huán)境造成較大不利影響。
2.生產(chǎn)廢水
生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水主要來自于生物除臭車間的預(yù)洗池及發(fā)酵系統(tǒng)的發(fā)酵裝箱式除臭系統(tǒng)洗滌廢水，預(yù)洗池及發(fā)酵裝箱式除臭系統(tǒng)通過間歇式噴淋去除臭氣中的大顆粒的灰塵、NH3以及少量H2S、CH3SH等氣體，通過增濕、除塵、水溶性及酸性廢氣吸收的預(yù)處理，接著再進入生物濾床進行過濾，濾床上的微生物把吸收的惡臭成分作為能量來源，用于進一步的繁殖，從而達到除臭的目的，生物濾床填料為高效合成的有機和無機混合生物填料。
噴淋水在運行過程中絕大部份完全循環(huán)使用，僅有少量噴淋水需外排從而補充新鮮用水，主要含有一些顆料物、氨氮、硫化氫等，經(jīng)廠區(qū)排放口由泵體通過管道輸送至芒市污水處理廠，經(jīng)芒市污水處理廠處理達標后外排。
三、噪聲
本項目營運期噪聲源主要為車間風機、皮帶機等設(shè)備噪聲，本項目鼓風機位于發(fā)酵工段，皮帶機位于混料工段，均位于單層主廠房內(nèi)。發(fā)酵系統(tǒng)曝氣鼓風機設(shè)置發(fā)酵槽內(nèi)，發(fā)酵槽采取了基礎(chǔ)固定措施；皮帶運輸機位于室內(nèi)，本身噪聲亦不大。經(jīng)采用建筑墻體隔聲，再經(jīng)過距離衰減和墻壁隔聲后，對周圍聲環(huán)境無明顯影響。
四、固廢
項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要是工作人員工作生活產(chǎn)生的生活垃圾。工作人員為8人，按每人每天排放生活垃圾1kg/人。垃圾產(chǎn)生量為8kg/d，則項目每年產(chǎn)生的生活垃圾量為2.92t/a。產(chǎn)生的生活垃圾設(shè)置垃圾桶集中收集，生活垃圾分類收集后與污水處理廠垃圾集中堆放后交由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。
（二）環(huán)保措施落實情況
項目《環(huán)境影響報告表》及環(huán)保管理部門批復(fù)等文件資料齊全，各項環(huán)保措施與主體工程同時建成，環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。環(huán)境管理規(guī)章制度能滿足日常工作需要，環(huán)境管理措施基本落實。企業(yè)在建設(shè)中落實了環(huán)評及批復(fù)的要求。在項目建設(shè)的各階段，均執(zhí)行了建設(shè)項目環(huán)境保護管理的相關(guān)法規(guī)和“三同時”制度，手續(xù)完備，滿足環(huán)境管理的要求。
四、驗收監(jiān)測、調(diào)查結(jié)果
（一）驗收監(jiān)測期間工況監(jiān)測
云南坤發(fā)環(huán)境科技有限公司于2019年12月21-2020年4月10日之間對其進行竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測，設(shè)計污泥處理量為10噸/天，按年生產(chǎn)365天計算，經(jīng)核實，驗收監(jiān)測期間生產(chǎn)量為4t/d-7.7t/d；驗收監(jiān)測階段主體工程運行穩(wěn)定，各項環(huán)保設(shè)施均已建好，且能保證正常運行。
（二）監(jiān)測結(jié)論
一、廢水
本項目廢水主要為生活廢水及少量生產(chǎn)廢水。大部分生產(chǎn)廢水循環(huán)利用，少量外排生產(chǎn)廢水與生活廢水分別進入芒市城市污水處理廠處理后排放，經(jīng)引用污水處理廠總排口連續(xù)3個月自行監(jiān)測的水質(zhì)分析數(shù)據(jù)可知（坤發(fā)環(huán)檢字【2019】-11006號、坤發(fā)環(huán)檢字【2019】-12006號、坤發(fā)環(huán)檢字【2020】-01037號），排口污水排放指標達到(GB18918-2002）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B標準要求，即PH:6-8，BOD5<20mg/L；SS<20mg/L；動植物油<3mg/L；石油類<3mg/L；陰離子表面活性劑<1mg/L；總磷（以P計）<1mg/L；色度（稀釋倍數(shù)）<30；糞大腸菌數(shù)（個/L）<104；總氮（以N計）<20mg/L。
二、廢氣
本項目營運期廢氣主要為脫水污泥轉(zhuǎn)運、裝卸、混料以及好氧發(fā)酵過程產(chǎn)生的廢氣、料倉物料取運輸過程產(chǎn)生的無組織粉塵、車輛尾氣。
在原料堆放區(qū)、發(fā)酵車間均設(shè)有抽風管道；主廠房墻體設(shè)有軸流風機7個，將車間產(chǎn)生的無組織排放H2S、NH3、甲硫醇等惡臭污染物抽出至除臭系統(tǒng)集中處理后排放；在發(fā)酵槽頂部設(shè)有臭氣總管，將發(fā)酵槽產(chǎn)生的臭氣抽至除臭裝置系統(tǒng)集中處理后采通過15m排氣筒外排。由坤發(fā)環(huán)檢字【2020】-03189號監(jiān)測報告監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，現(xiàn)場檢測時間2020年3月27日-28日無組織排放廢氣最大濃度為：硫化氫0.005mg/m3、氨0.021mg/m3、甲硫醇＜0.2×10-3mg/m3、苯乙烯7.62×10-3mg/m3、惡臭17(無量綱)濃度均達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）二級標準，即氨排放濃度<1.5mg/m3；硫化氫排放濃度<0.06mg/m3；甲硫醇排放濃度<0.007mg/m3；苯乙烯排放濃度<5.0mg/m3；惡臭排放濃度<20（無量綱）。
由坤發(fā)環(huán)檢字【2020】-03189號監(jiān)測報告監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，檢測時間2020年3月27日-28日有組織惡臭污染物排放速率為:苯乙烯6.40×10-6-1.57×10-5kg/h;硫化氫1.16×10-6-1.33×10-6kg/h;甲硫醇＜3.8×10-8kg/h;氨8.55×10-5-8.92×10-5kg/h;惡臭排放濃度為977－1318（（無量綱），達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中15m排氣筒排放標準要求，即苯乙烯<6.5kg/h;硫化氫<0.33kg/h;甲硫醇＜0.04kg/h;氨4.9kg/h;惡臭排放濃度為2000（無量綱）。
三、噪聲
本項目運行期噪聲源主要來發(fā)酵槽、皮帶等生產(chǎn)機械設(shè)備正常運作時產(chǎn)生的機械噪聲以及車輛運輸過程中會產(chǎn)生噪聲。
由云南坤發(fā)環(huán)境科技有限公司出具的檢測報告（坤發(fā)環(huán)檢字[2019]-12083號）檢測數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)場監(jiān)測時間2019.12.21-2019.12.22日項目廠界噪聲監(jiān)測值晝間在54.7-57.7dB（A）范圍；夜間噪聲值45.2-48.2dB（A），滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準限值要求，即：晝間≤60dB(A)，夜間≤50dB(A)。
四、固體廢物
廠區(qū)內(nèi)固體廢物主要為生活垃圾，項目在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾桶收集，生活垃圾分類收集后與污水處理廠垃圾集中堆放后交由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。
五、產(chǎn)品（污泥）
建設(shè)單位對污泥處置進行臺賬登記，產(chǎn)品污泥PH為7.24-7.36,由實樸檢測技術(shù)（上海）股份有限公司出具的檢測報告（報告號SEP/SH/E2001083）及四川微譜檢測技術(shù)有限公司檢測報告（WSC-[20030015]-HJ)檢測數(shù)據(jù)顯示：產(chǎn)品污泥含水率小于60%，污泥中的重金屬含量滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918－2002）和《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質(zhì)》（GB/T23486－2009）中的綠化用泥相關(guān)標準的要求。
六、驗收結(jié)論
項目基本按環(huán)評要求建設(shè)了環(huán)境保護設(shè)施，項目生產(chǎn)及環(huán)境保護設(shè)施運行情況正常。根據(jù)監(jiān)測報告，項目廢氣治理設(shè)施運行良好，經(jīng)現(xiàn)場踏勘生產(chǎn)廢水無外排，廢水、生活垃圾處理妥善，報告表編制規(guī)范，報告內(nèi)容基本齊全，提出的整改措施具有一定的針對性，總體評價結(jié)論可信。經(jīng)認真討論后認為：“芒市污水處理廠污泥處理處置工程建設(shè)項目”的環(huán)境保護設(shè)施做到了與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，監(jiān)測結(jié)果顯示各種污染物均達標排放，不存在《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第八條所列的任何情形，同意通過“芒市污水處理廠污泥處理處置工程建設(shè)項目”環(huán)保驗收，驗收結(jié)論為：合格。
（九）公眾參與情況
2020年7月2日在云南坤發(fā)環(huán)境科技有限公司網(wǎng)站上進行了全本公開。
（十）公示時間
2020年7月2日至2020年8月1日止（含節(jié)假日）。
（十一）征求公眾意見的主要事項
本次公示主要征求公眾對項目建成后環(huán)保工作的想法和建議，了解項目對社會各方的影響及公眾真實態(tài)度與想法，通過了解公眾的意見，切實保護受影響人群的利益。
（十二）公眾提出意見的主要方式
在本次信息公示后，公眾可通過向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項目建設(shè)及驗收工作的意見看法。
（十三）根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起5個工作日內(nèi)，申請人、利害關(guān)系人可對《芒市污水處理廠污泥處理處置工程建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》審批意見要求聽證。
（十四）反饋方式
聯(lián)系人官冬梅 電話：13398829778
通信地址：云南省德宏州芒市芒市大街
郵編：678400
附件1《芒市污水處理廠污泥處理處置工程建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》
附件2驗收意見及驗收簽到表
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