按照國(guó)家環(huán)保部關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》(國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)[2017]4號(hào))的要求,對(duì)巧家縣新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生站工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行公眾參與信息公示。
一、工程建設(shè)基本情況
(一)建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容
巧家縣新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于新店鎮(zhèn)新寨村(E103°15′13.56″,N27°6′26.74″),是醫(yī)療及公共衛(wèi)生項(xiàng)目為一體的公益性醫(yī)院。巧家縣“8.03”地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生站項(xiàng)目為重建新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房1棟,用于新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生站。實(shí)際建設(shè)地址與環(huán)評(píng)一致。
(二)建設(shè)過程及環(huán)保審批情況
2015年10月,由中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司編制完成了《新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生站項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表》;2016年2月1日取得了原巧家縣環(huán)保局審批的《關(guān)于新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生站項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的審批意見》(巧環(huán)評(píng)準(zhǔn)[2016]8號(hào))。項(xiàng)目不分期建設(shè),一次性建成投產(chǎn)。
項(xiàng)目2015年12月開工建設(shè),于2016年9月竣工。
(三)投資情況
項(xiàng)目總投資為369.91萬(wàn)元,環(huán)保投資費(fèi)用約16.85萬(wàn)元,占總投資的4.56%。
(四)驗(yàn)收范圍
本次驗(yàn)收范圍為新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建醫(yī)技綜合樓1棟及相關(guān)環(huán)保設(shè)施,醫(yī)技綜合樓占地面積約288.40平方米,建筑面積約1571.16平方米。
二、工程變動(dòng)情況
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》(環(huán)辦〔2015〕52號(hào))中相關(guān)規(guī)定“根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個(gè)因素中的一項(xiàng)或一項(xiàng)以上發(fā)生重大變動(dòng),且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的,界定為重大變動(dòng)”。
現(xiàn)場(chǎng)核查過程中,對(duì)照《新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生站項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》與環(huán)評(píng)審批,實(shí)際建設(shè)內(nèi)容只存在醫(yī)療診室位置的調(diào)整和增加污水處理設(shè)施,該項(xiàng)變更只會(huì)減少污染物排放濃度,更不屬于重大變更。
三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況
(一)廢水
項(xiàng)目排水采用雨污分流。雨水經(jīng)雨水系統(tǒng)收集后排入雨水管網(wǎng)外排。營(yíng)運(yùn)期廢水主要為醫(yī)療(門診、診室用水)、生活用水(清潔、生活)。項(xiàng)目廢水污水管網(wǎng)匯入污水處理站;各樓層污水經(jīng)污水管網(wǎng)收集進(jìn)入化糞池處理后進(jìn)入污水處理站,目前可滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物的排放標(biāo)準(zhǔn);遠(yuǎn)期(新店鎮(zhèn)污水處理廠建成后)項(xiàng)目廢水處理達(dá)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放限值中的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入新店鎮(zhèn)污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后,最終排入牛欄江。
(二)廢氣
醫(yī)院主要為醫(yī)院渾濁空氣及藥劑味、煎藥廢氣、發(fā)電機(jī)廢氣、污水處理設(shè)施廢氣,對(duì)大氣環(huán)境影響較小。
(三)噪聲
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的噪聲主要來源于污水處理設(shè)備、門診病人及陪護(hù)人員產(chǎn)生的生活噪聲。
(四)固體廢物
醫(yī)院產(chǎn)生固體廢物包括一般固體廢物和危險(xiǎn)固體廢物。一般固體廢物主要為生活垃圾。危險(xiǎn)固體廢物主要為醫(yī)療廢物和污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥。
醫(yī)院內(nèi)合理布設(shè)垃圾桶,生活垃圾由新店鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn),做到日產(chǎn)日清。
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期,醫(yī)療廢物主要為檢查和治療過程中產(chǎn)生的廢棄、過期藥品、化驗(yàn)廢液等醫(yī)療廢物和病人產(chǎn)生的廢物。本項(xiàng)目醫(yī)療廢物分類收集暫存于醫(yī)療廢物暫存間,定期委托昭通市金盛醫(yī)療廢物處置有限公司進(jìn)行處理。
化糞池和污水處理站污泥屬危險(xiǎn)廢物,目前還未進(jìn)行清運(yùn)、處置,建議后期處置時(shí)應(yīng)按危險(xiǎn)廢物要求進(jìn)行處理后,與醫(yī)療廢物一并委托有資質(zhì)的單位處置。病理性醫(yī)療廢物和特殊醫(yī)療廢物按醫(yī)廢要求處理。生活垃圾集中收集后送至垃圾收集點(diǎn),由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn),做到日產(chǎn)日清。目前污水處理污泥還未進(jìn)行清運(yùn)、處置過,建議項(xiàng)目盡快與有資質(zhì)的單位簽訂處置協(xié)議;且項(xiàng)目在清運(yùn)上述污泥前應(yīng)采取一定的處理措施,建議采用壓濾濃縮后投加石灰、漂白粉或二氧化氯等藥劑先進(jìn)行消毒。
項(xiàng)目放射性設(shè)備已經(jīng)停用,若使用須另行報(bào)批。
四、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果
(一)環(huán)保設(shè)施處理效率
1.廢水治理設(shè)施
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期2021年4月17日~18日連續(xù)兩天監(jiān)測(cè)期間,項(xiàng)目廢水經(jīng)污水處理站處理后目前可滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物的排放標(biāo)準(zhǔn);化學(xué)需氧量處理效率94.0%,氨氮處理效率98.6%。
2.廢氣治理設(shè)施
項(xiàng)目將自建的污水消毒處理設(shè)施為小型一體化設(shè)備,其所有結(jié)構(gòu)均位于地上,定期噴灑消毒劑與除臭劑,可大大減少,有效的避免臭氣對(duì)周圍環(huán)境的影響。
(二)污染物排放情況
1.廢水
從檢測(cè)報(bào)告可以看出:2021年4月17~18日運(yùn)營(yíng)期間,污水處理站出口水質(zhì)目前可滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.廢氣
無(wú)組織廢氣監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間,2021年4月17日~18日連續(xù)兩天監(jiān)測(cè)期間,廠界周邊臭氣濃度、NH3、H2S、氯氣滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18466-2005中表3的廠界周邊廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)。
3.廠界噪聲
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期2021年4月17日~18日連續(xù)兩天監(jiān)測(cè)期間,項(xiàng)目廠界四周,晝間噪聲值為52.9~58.2dB(A)、夜間40.9~44.9dB(A),滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
4.污染物排放總量
經(jīng)測(cè)算醫(yī)院外排廢水符合環(huán)評(píng)提出的總量指標(biāo);遠(yuǎn)期進(jìn)入新店鎮(zhèn)污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后,最終排入牛欄江,計(jì)入相關(guān)污水處理廠總量制指標(biāo)。
五、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響
1.廢氣
落實(shí)大氣污染防治措施。加氣管理、保持清潔衛(wèi)生,垃圾日產(chǎn)日清;對(duì)異味、惡臭采用封閉管道、噴灑消毒劑、風(fēng)機(jī)抽排、廢水處理設(shè)施密閉排氣口設(shè)置紫外殺菌除臭裝置等措施控制;煎藥廢氣紫外消毒。
2.廢水
落實(shí)廢水污染防治措施。項(xiàng)目實(shí)施雨污分流,雨水進(jìn)入管網(wǎng);醫(yī)療污水經(jīng)三級(jí)化糞池+污水一體化處理設(shè)施目前可滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。
3.噪聲
采取合理布局、選用低噪聲設(shè)備、消聲、減振、禁鳴、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等綜合降噪措施。
4固廢
設(shè)置醫(yī)療廢物暫存間,醫(yī)療廢物交由昭通市金盛醫(yī)療廢物處置有限公司處置;廢水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的污泥及格柵消毒脫水后交由有資質(zhì)的單位處置;藥品包裝材料外售利用;生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置。
5公眾參與
本工程建設(shè)用地占地類型主要為原有占地,所占土地為衛(wèi)生院原有的土地,不涉及拆遷安置等問題。
通過對(duì)項(xiàng)目周圍村民的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)可知,本項(xiàng)目的建設(shè)得到了受訪村民的支持,并且認(rèn)為該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響及周圍居民生活影響不大。總體而言,本項(xiàng)目的建設(shè)得到了所在地受訪群眾的贊同和支持。
六、驗(yàn)收結(jié)論
巧家縣“8.03”地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生站工程實(shí)施過程中,遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)委托評(píng)價(jià)單位編制環(huán)境影響評(píng)價(jià),認(rèn)真執(zhí)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中,執(zhí)行了環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和昭通市生態(tài)環(huán)境局巧家分局的批復(fù)文件,積極落實(shí)了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。驗(yàn)收期間,本選項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。在施工期間未發(fā)生重大污染或擾民事件,公眾反應(yīng)良好。因此本項(xiàng)目已基本符合環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收條件,建議通過本次環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,同時(shí)要求建設(shè)單位對(duì)調(diào)查報(bào)告中提出的完善環(huán)保措施、環(huán)保補(bǔ)救措施和建議給予重視,強(qiáng)化環(huán)境管理,將后續(xù)運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)真落實(shí)。
綜上,項(xiàng)目已經(jīng)按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的要求,配套建設(shè)了環(huán)境保護(hù)設(shè)施,對(duì)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行了相應(yīng)處理。項(xiàng)目符合竣工環(huán)保驗(yàn)收條件,建議該項(xiàng)目通過竣工環(huán)保驗(yàn)收。
七、自主驗(yàn)收情況
項(xiàng)目于2021年8月19日通過了自主驗(yàn)收。
八、監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)放置地點(diǎn)
新店鎮(zhèn)(紙質(zhì)版、電子版)。
九、公示時(shí)間
2021年8月 20日至2021年9月20日止(不含節(jié)假日)。
十、征求公眾意見的主要事項(xiàng)
本次公示主要征求公眾對(duì)項(xiàng)目建成后環(huán)保工作的想法和建議,了解項(xiàng)目對(duì)社會(huì)各方的影響及公眾真實(shí)態(tài)度與想法,通過了解公眾的意見,切實(shí)保護(hù)受影響人群的利益。
十一、公眾提出意見的主要方式
在本次信息公示后,公眾可通過向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收工作的意見看法。
十二、反饋方式
新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院
電子郵箱:ynkunfa@163.com
電話:0871-63339220 /
63339221
傳真:0871-63339220
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