按照國家環保部關于發布《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(國環規環評[2017]4號)的要求,對小河鎮中心衛生院、計生站工程竣工環境保護驗收報告進行公眾參與信息公示。
一、 工程建設基本情況
巧家縣小河鎮中心衛生院位于巧家縣小河鎮(E103.1931022,N27.2334042),巧家縣“8.03”地震災后恢復重建項目小河鎮中心衛生院、計生站項目為重建小河鎮中心衛生院業務用房1棟,用于小河鎮中心衛生院、計生站,業務用房占地面積約182.58平方米,建筑面積約933.06平方米,同時配套設置醫療廢水及醫療廢物處理等相關設施和輔助設施,用于小河鎮中心衛生院、計生站。
(二)建設過程及環保審批情況
2016年4月,由中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司編制完成《巧家縣“8.03”地震災后恢復重建項目小河鎮中心衛生院、計生站工程環境影響評價報告表》;2016年6月3日取得了原巧家縣環保局審批的《關于巧家縣“8.03”地震災后恢復重建項目小河鎮中心衛生院、計生站工程環境影響報告表的批復》(巧環評準[2016]69號)。項目2015年12月開工建設,于2016年9月竣工。
(三)投資情況
工程總投資為250.07萬元,環保投資費用約為12.13萬元,占總投資的4.85%。
(四)驗收范圍
本次驗收范圍為巧家縣“8.03”地震災后重建的小河鎮中心衛生院業務用房1棟及相關環保設施,業務用房占地面積約182.58平方米,建筑面積約933.06平方米,本工程不設置病床位,門診量約50人次/日。
二、工程變動情況
根據《關于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》(環辦〔2015〕52號)中相關規定“根據《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》有關規定,建設項目的性質、規模、地點、生產工藝和環境保護措施五個因素中的一項或一項以上發生重大變動,且可能導致環境影響顯著變化(特別是不利環境影響加重)的,界定為重大變動”。
現場核查過程中,對照《巧家縣”8.03”地震災后恢復重建項目小河鎮中心衛生院、計生站工程環境影響報告表》與環評審批,實際建設內容只存在醫療診室位置的調整和增加污水處理設施,該項變更只會減少污染物排放濃度,更不屬于重大變更。
三、環境保護設施建設情況
(一)廢水
項目排水采用雨污分流。雨水經雨水系統收集后排入雨水管網外排。營運期廢水主要為醫療(門診、診室用水)、生活用水(清潔、生活)。項目廢水污水管網匯入污水處理站;各樓層污水經污水管網收集進入化糞池處理后進入污水處理站,項目產生的廢水目前可滿足《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)綜合醫療機構和其它醫療機構水污染物的排放標準;遠期(小河鎮污水處理廠建成后)項目廢水處理達《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)表2綜合醫療機構和其他醫療機構水污染物排放限值中的預處理標準后進入小河鎮污水處理廠處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準后,最終排入牛欄江。
(二)廢氣
醫院主要為醫院渾濁空氣及藥劑味、煎藥廢氣、發電機廢氣、污水處理設施廢氣,對大氣環境影響較小。
(三)噪聲
項目運營期的噪聲主要來源于污水處理設備、門診病人及陪護人員產生的生活噪聲。
(四)固體廢物
醫院產生固體廢物包括一般固體廢物和危險固體廢物。一般固體廢物主要為生活垃圾。危險固體廢物主要為醫療廢物和污水處理設施產生的污泥。
醫院內合理布設垃圾桶,生活垃圾由小河鎮環衛部門統一清運,做到日產日清。
項目運營期,醫療廢物主要為檢查和治療過程中產生的廢棄、過期藥品、化驗廢液等醫療廢物和病人產生的廢物。現場調查期間,本項目產生的醫療廢物約為16.36kg/d(5.61t/a)。本項目醫療廢物分類收集暫存于醫療廢物暫存間,定期委托昭通市金盛醫療廢物處置有限公司進行處理。
化糞池和污水處理站污泥屬危險廢物,目前還未進行清運、處置,建議后期處置時應按危險廢物要求進行處理后,與醫療廢物一并委托有資質的單位處置。病理性醫療廢物和特殊醫療廢物按醫廢要求處理。生活垃圾集中收集后送至垃圾收集點,由環衛部門定期清運,做到日產日清。目前污水處理進入調試階段,污泥還未進行清運、處置過,建議項目盡快與有資質的單位簽訂處置協議;且項目在清運上述污泥前應采取一定的處理措施,建議采用壓濾濃縮后投加石灰、漂白粉或二氧化氯等藥劑先進行消毒。
項目放射性設備已經停用,若使用須另行報批。
四、環境保護設施調試效果
(一)環保設施處理效率
1.廢水治理設施
項目運營期2021年4月15日~16日連續兩天監測期間,項目廢水經污水處理站處理后可滿足《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)綜合醫療機構和其它醫療機構水污染物的排放標準;化學需氧量處理效率78%,氨氮處理效率97%。
2.廢氣治理設施
項目將自建的污水消毒處理設施為小型一體化設備,其所有結構均位于地上,定期噴灑消毒劑與除臭劑,可大大減少,有效的避免臭氣對周圍環境的影響。
(二)污染物排放情況
1.廢水
從檢測報告可以看出:2021年4月15~16日運營期間,污水處理站出口水質可滿足《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)綜合醫療機構和其它醫療機構水污染物的排放標準。
2.廢氣
無組織廢氣監測結果表明,驗收監測期間,2021年4月15日~16日連續兩天監測期間,污水處理站周圍臭氣濃度、NH3、H2S、氯氣滿足《醫療機構水污染物排放標準》GB18466-2005中表3的污水處理站周邊廢氣排放標準。。
3.廠界噪聲
項目運營期2021年4月15日~16日連續兩天監測期間,項目廠界四周,晝間噪聲值為51.9~56.7dB(A)、夜間40.7~45.1dB(A),滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)Ⅱ類標準。
4.污染物排放總量
醫院外排廢水不設總量指標;遠期進入小河鎮污水處理廠處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準后,最終排入牛欄江,計入相關污水處理廠總量制指標。
五、驗收結論
巧家縣”8.03”地震災后恢復重建項目小河鎮中心衛生院、計生站工程實施過程中,遵守環境保護法規委托評價單位編制環境影響評價,認真執行了環境影響評價制度。在項目的建設過程中,執行了環境保護“三同時”制度,依據環境影響評價文件和昭通市生態環境局巧家分局的批復文件,積極落實了相應的環境保護措施。驗收期間,本選項目廢氣、廢水、噪聲實現了達標排放。在施工期間未發生重大污染或擾民事件,公眾反應良好。因此本項目已基本符合環境保護竣工驗收條件,建議通過本次環境保護驗收,同時要求建設單位對調查報告中提出的完善環保措施、環保補救措施和建議給予重視,強化環境管理,將后續運營期的環境保護工作認真落實。
綜上,項目已經按照環境保護“三同時”竣工驗收的要求,配套建設了部分環境保護設施,對產生的污染物進行了相應處理。項目符合竣工環保驗收條件,建議該項目通過竣工環保驗收。
六、自主驗收情況
項目于2021年8月19日通過了自主驗收。
七、監測報告(表)放置地點
小河鎮中心衛生院(紙質版、電子版)。
八、公示時間
2021年8月 20日至2021年9月20日止(不含節假日)。
九、征求公眾意見的主要事項
本次公示主要征求公眾對項目建成后環保工作的想法和建議,了解項目對社會各方的影響及公眾真實態度與想法,通過了解公眾的意見,切實保護受影響人群的利益。
八、公眾提出意見的主要方式
在本次信息公示后,公眾可通過向指定地址發送電子郵件、電話、信函或者面談等方式發表關于該項目建設及驗收工作的意見看法。
九、反饋方式
小河鎮中心衛生院
電子郵箱:ynkunfa@163.com
電話:0871-63339220 /
63339221
傳真:0871-63339220
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